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台湾宾果官网 麟游:实施十大提升行动 决战决胜脱贫攻坚

发布日期:2020-08-12 12:03 浏览次数: 次

今年以来,麟游县把实施“十大提升行动”作为提高脱贫攻坚质量、巩固脱贫成果的重要载体和有效抓手,超前谋划,精心设计,精准发力,深入推进,全力决战决胜脱贫攻坚。

一、实施产业脱贫提质增效提升行动,夯实脱贫基础促增收。结合县情实际,立足资源优势,修订完善县镇村三级产业发展规划,形成“东部苹果西部菜,中部畜牧﹢药材”的产业布局,深入实施“3+X”特色产业攻坚行动,坚持龙头企业引领、农业园区承载、集体经济助力、专业合作社带动、“十户一体”推动,采取“龙头企业+专业合作社+职业农民”“公司+基地+农户”等模式,推动果、菜、畜、药四大主导产业提质扩量增效。建成特色种植基地59个、养殖基地90个,带动贫困户1771户,产业扶贫项目分红117.63万元,建成矮砧苹果园2.5万亩、种植各类蔬菜3.27万亩,猪、牛、羊存栏量2.86万头、5.54万头、6.67万只,家禽存栏32.15万只,种植中药材2.16万亩,筑牢了产业增收、决胜脱贫的坚实基础。

二、实施就业创业稳定增收提升行动,筑牢稳定脱贫硬支撑。“点对点”送工助返岗。打造“绿色就业通道”,发放疫情防控和就业政策知识“大礼包”,开通送工专车21班次,输送农民工300人,其中贫困劳动力81人。“线上”招聘解难题。推行不见面就业创业服务,开展网上招聘“春风行动”,广泛发布用工信息,使8592名农民工返城务工。就业培训提技能。广泛开展职业技能提升行动、农民工百日免费线上技能培训和县校合作培训,累计培训911人次,发放培训补贴和生活费补贴24.17万元。社区工厂带就业。采取出台优惠政策“扶”、围绕产业实际“育”、苏陕协作牵线“引”等手段,建成社区工厂6个,带动就业300多人,吸纳贫困劳动力263人。劳务合作社优服务。通过召开现场观摩推进会、开展标准化合作社创建等活动,加大劳务专业合作社建设力度,规范提升运行服务水平。全县发展劳务专业合作社27个,吸纳会员1326人,其中贫困劳动力937人,充分发挥了带动贫困劳动力就近就业促增收的作用。

三、实施易地搬迁安居乐业提升行动,强化后续保障帮致富。出台了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的实施意见》,明确职责,落实责任,全面跟进后续扶持。对全县41个易地扶贫搬迁集中安置点1969户4279人,通过落实配套产业项目、组织外出务工、社区工厂吸纳、开发公益性岗位安置、支持自主创业等途径,解决了搬迁群众就业问题。对入住搬迁新居群众,原帮扶责任人保持不变,坚持上门服务,不间断开展后续帮扶,跟进落实养老、看病、上学、户口迁转等配套服务。在跨区域集中安置的南坊新城配套建设了集中供暖、幼儿园、小学、卫生室、购物超市,设立便民服务中心、就业服务站、警务室,成立社区党支部和居委会,各项工作正常开展,让搬迁群众在家门口享受到了优质社会服务,使其“安家”更“安心”、生活更舒心。

四、实施教育扶贫阳光助学提升行动,保障义务教育提质量。狠抓控辍保学底线。全面落实控辍保学“七长”责任制,强化动态监管,全县义务教育入学率和巩固率均达到100%。精准落实资助政策。2020年春季学期,落实各类教育资助17056人次605.56万元,其中建档立卡学生4543人次182.01万元,实现家庭经济困难学生应享尽享。注重关爱特殊群体。持续开展“春雨计划”行动,全县817名教师结对帮扶1711名建档立卡贫困儿童,为特殊群体儿童送政策、送关爱、送知识,坚持为18名义务教育阶段适龄学生送教上门。努力提升办学条件。加大教育投入,认真实施基础教育建设及提改项目,提升边远学校办学水平,筑牢教育高质量发展的“硬支撑”。不断优化队伍结构。出台了《麟游县义务教育教师工资待遇保障落实工作实施方案》,建立义务教育教师工资待遇落实长效机制和动态调整机制,调动广大教师工作积极性。制定了《麟游县教育质量提升三年行动计划》,坚持开展“三学三赛三比一展示”活动,强化岗位练兵。通过“走教”交流、事业单位招聘、特岗计划招录教师,解决专业教师结构性短缺问题,优化教师队伍结构,提升教育高质量发展的“软实力”。

五、实施健康扶贫贴心惠民提升行动,做好群众健康守护神。落实基本医疗保险全覆盖。全县24929名建档立卡贫困人口,参加城乡居民基本医疗保险24160人,视同参保769人,参保率100%。完善“一站式”即时结算服务。全县17个定点医疗机构、72个村卫生室均实现了医疗费用“一站式”结算,住院贫困人口通过“三重医疗保障”,政策范围内报销比例达到80%以上,有效降低了贫困人口的医疗费用负担。开展贫困人口大病专项救治。组织专家组对新增的419名患大病贫困人口逐人进行评估,确定救治形式,夯实县医院定点救治主体责任,落实定点救治措施,所有大病患者全部纳入家庭医生签约服务管理,适时随访,跟踪管理,分类救治。提高慢病签约服务质量。下发了《关于做好签约服务等健康扶贫工作的通知》,进一步明确了慢病签约服务的质量及时限要求,认真开展随访服务,提高贫困人口家庭医生签约服务质量,做到了“应签尽签、签约一人、履约一人、做实一人”。落实门诊特殊慢病救助政策。由2个县级医疗机构分片联系,17个镇卫生院协作配合,对全县37种门诊慢特病患者进行摸底登记、全面筛查、逐人鉴定,全面落实了贫困人口门诊慢特病各项保障待遇。提升村卫生室医疗服务水平。全县66个行政村全部设有标准化卫生室,均有一名合格村医,做到“四室”分设。争取苏陕医疗帮扶资金40万元,为所有村卫生室配备了制氧机、雾化机等设备,改善了医疗服务设施。加强镇村医疗队伍建设。通过实施医疗卫生订单定向招聘、特设岗位全科医生计划、“三支一扶”等,2019年共招聘医疗卫生专业技术人员46人,2020年计划招聘15名,有效解决了医疗卫生专业技术人员短缺问题。采用网络在线培训、县级医院跟班培训等方式,不断提高镇村医疗卫生人员业务能力和服务水平。

六、实施兜底保障织网暖心提升行动,筑牢脱贫防线惠民生。聚焦特殊群体,深入开展兜底保障织网暖心提升行动,切实编密织牢农村低保、特困供养、临时救助、民生保险、特殊群体、综合施策、组织协调等兜底保障七张网,将434户686人未脱贫建档立卡贫困户纳入农村低保,对167名分散供养特困人员签订了五方照料护理协议,对221名集中供养特困人员全面落实基本生活、照料护理补贴等政策,为全县所有城乡居民全部办理“一揽子”意外事故民生综合保险,及时足额发放各类兜底保障资金,实现应保尽保,做到兜准、兜住、兜牢特殊贫困群众,筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”。

七、实施扶贫资产规范管理提升行动,发挥带贫效益助脱贫。出台《扶贫项目资金管理办法》《扶贫资产管理办法》,建立县级统一领导、部门分工负责、镇直接管理、村具体管护的扶贫资产管理体系,探索形成了“六定六保”工作法,做到扶贫资产管理责任分工、范围类别、权属界定、管护标准、筹资办法、收益分配“六明确”。全县2016—2019年投入的各类扶贫资金共形成资产项目1250个、资产9.41亿元,截至目前,完成了1250个项目的确权登记、资产移交,根据行业部门管理职责和资产属性,制定切实可行的管理办法,推动扶贫资产管理规范化、运行效益化。

八、实施金融扶贫持续跟进提升行动,解决群众发展资金难。持续推进扶贫小额信贷。县财政设立900万元金融扶贫信贷风险补偿金,累计投放扶贫小额信用贷款9150.9万元,解决了2058户贫困户发展产业资金不足问题。稳妥使用扶贫互助资金。认真落实以财政扶贫资金为引导,村民(非贫困户)自愿缴纳基准互助金为依托,社会捐赠资金为补充的扶贫互助资金政策,优先支持有发展项目和偿还能力的贫困户发展生产。截至6月底,全县57个互助资金协会累计吸纳会员6107户,其中贫困户4823户。县财政注入资金2151万元、协会会员缴纳互助金86.055万元、吸纳其他资金79.9886万元。累计发放贷款7731户4996万元,其中贫困户4183户2903.5万元,共为贫困户贴息54.6825万元。小额担保贷款支持创业。积极落实创业担保贷款政策,县财政全额贴息个人借款人借款利息,鼓励支持群众创业增收。累计发放创业担保贷款641人6666万元,其中贫困户59人595万元。农业保险助力脱贫攻坚。不断丰富政策性农业保险险种,对参加政策性农业保险的建档立卡贫困户自交费部分,在市、县财政各补贴25%的基础上,保险经办机构承担50%,实现了贫困群众零元参保,提升了全县农业保险保障水平,为脱贫攻坚提供有力保障。

九、实施基础设施共管共享提升行动,做到建管并重优服务。投资1900万元,实施农村饮水安全巩固提升、小型水利建设、电网升级改造等农村基础设施巩固提升项目3类6个。在今年下拨400多万元财政专项资金的基础上,分3年安排2.1亿元,全面改善镇区基础条件;投资1.1亿元,巩固提升55个村环境综合整治水平,提高农村公共服务能力。全面实施农村公共基础设施1+9管理机制,完善县、镇、村三级管理网络,组建管护队伍,实行网格化管理。坚持抓点示范,打造样板村8个,以点带面,提升全县农村公共基础设施规范化、系统化管理水平。

十、深化组织领导长效推进提升行动,保持攻坚态势不松懈。强化驻村帮扶。实行驻村帮扶承诺、履诺、践诺制,95个脱贫攻坚参扶单位公开进行帮扶工作承诺,签订帮扶承诺书,积极履职尽责,扎实开展帮扶工作。县委组织部以开展脱贫攻坚红旗村、驻村帮扶红星工作队评选活动为抓手,加大考核力度,推动驻村帮扶工作始终保持攻坚态势不松懈。上半年,共评选脱贫攻坚红旗村17个、驻村帮扶红星工作队19个。严格监测预警。制定《麟游县巩固脱贫成效防返贫监测预警处置工作办法》,实行动态监测、分级研判、三色预警、精准处置、预警解除“五步工作法”,防止致贫、返贫现象发生。累计将381户纳入监测预警,落实帮扶措施500多条,已解除预警336户。稳定财政投入。安排财政专项扶贫资金1.25亿元,实施产业化和基础设施建设项目251个,目前建成163个。整合涉农资金2.119亿元,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强的资金保障。

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信息来源: 网易新闻
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